快猫视频网站_快猫成人APP_快猫黄色短视频_快猫APP成人短视频

最近，網(wǎng)絡(luò)反腐跨入了一個(gè)前所未有的境地，從狂歡到糾結(jié)。而在這背后，與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的立法也處于進(jìn)行時(shí)狀態(tài)。
一年來(lái)，尤其是年底關(guān)頭，不雅照“秒殺”貪官的傳奇在網(wǎng)絡(luò)上逐部上演，從“表叔”到“房叔”，從被醉駕“坑爹”的李亞力到“承諾”離婚的單增德。一幕幕被稱為網(wǎng)絡(luò)反腐連續(xù)劇的大片讓大多數(shù)網(wǎng)民陷入了一種狂歡狀態(tài)，不少媒體也稱之為反腐新階段。
不過(guò)，這種狀態(tài)并沒(méi)有持續(xù)太久就轉(zhuǎn)入平靜。廣州新近發(fā)生的兩件事給當(dāng)前熱鬧的網(wǎng)絡(luò)反腐情緒澆上了一盆冷水，因?yàn)榧幢闶菣z舉揭發(fā)行為也要遵循法律和相關(guān)程序。
網(wǎng)絡(luò)反腐真假六四開(kāi)
“房叔”和“房嬸”事件，其實(shí)是網(wǎng)絡(luò)反腐的高潮階段，10月有網(wǎng)帖曬出廣州市房管部門制作的《個(gè)人名下房地產(chǎn)登記情況查詢證明》顯示，廣州市城市管理綜合執(zhí)法局番禺分局政委蔡彬及其家庭成員共有21套房產(chǎn)，市價(jià)達(dá)4000余萬(wàn)元。但蔡彬只向上級(jí)部門申報(bào)了2套，存在明顯的瞞報(bào)行為，涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明。
隨后引發(fā)網(wǎng)絡(luò)圍觀，廣州紀(jì)檢委系統(tǒng)啟動(dòng)調(diào)查，繼而查清楚蔡彬家庭房產(chǎn)數(shù)量實(shí)為22處，比之前網(wǎng)友反映的還多出1處。根據(jù)調(diào)查，蔡彬涉嫌利用職務(wù)便利收受他人賄賂、違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)等重大違紀(jì)行為。隨后，該“房叔”被免職并被“雙規(guī)”。
一波未平一波又起，不久就有網(wǎng)友爆料，指廣州城建系統(tǒng)退休人員李蕓卿有24套房產(chǎn)，是名副其實(shí)的“房嬸”。帖子附有24套房產(chǎn)的具體地址及房產(chǎn)所有人姓名，且顯示這些資料是來(lái)自該市房管局。
網(wǎng)友們似乎有著永不停歇的熱情進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論，坐等“房嬸”也被查處。不過(guò)，網(wǎng)民等來(lái)的卻是澄清。李蕓卿回應(yīng)說(shuō)自己只是一名工程技術(shù)人員，名下有6套房，都是小戶型，有一套還是12平方米的。12月，廣州市紀(jì)委監(jiān)察局預(yù)防腐敗局證實(shí)，李蕓卿并沒(méi)有違法違紀(jì)問(wèn)題，其購(gòu)房資金來(lái)源清楚、所有房產(chǎn)屬合法。
網(wǎng)絡(luò)反腐仿佛一下子從“過(guò)五關(guān)斬六將”迎來(lái)了挫折，可“失誤”似乎不止于此，11月30日，廣東佛山市順德區(qū)公安局副局長(zhǎng)周錫開(kāi)也被網(wǎng)友舉報(bào)為 “房叔”，稱其擁有價(jià)值上億元的住宅及商鋪，妻子移民且涉嫌超生。但12月12日順德區(qū)紀(jì)委對(duì)外通報(bào)稱，未發(fā)現(xiàn)周錫開(kāi)存在違紀(jì)違法問(wèn)題。
當(dāng)然，這并非說(shuō)明2012年網(wǎng)絡(luò)反腐成績(jī)不大，公開(kāi)報(bào)道顯示，近5年有近40個(gè)網(wǎng)絡(luò)反腐典型案例，利用網(wǎng)絡(luò)手段反映官員腐敗的現(xiàn)象逐年遞增。而上海交通大學(xué)新媒體與社會(huì)研究中心昨天給《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》提供的《2012年微博年度報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）顯示，其搜集到的24起影響較大的2012年網(wǎng)絡(luò)反腐案例中，非謠言誤傳的為15個(gè)，占總數(shù)的62.5%，也就是說(shuō)將近四成有誤。
而15個(gè)真實(shí)案例中，政府已公布處理結(jié)果的案例為13個(gè)，13個(gè)已處理案例的舉報(bào)時(shí)間與政府公布結(jié)果時(shí)間之差，從被舉報(bào)到政府公布處理結(jié)果止，平均時(shí)間為28.08天。時(shí)間差在一個(gè)月以下的占76.9%。
正如《報(bào)告》所言，網(wǎng)民不再滿足表象，網(wǎng)絡(luò)反腐已進(jìn)入“剝洋蔥”式的深度挖掘時(shí)代。而網(wǎng)絡(luò)及微博舉報(bào)一定程度上的隱秘性也進(jìn)一步激發(fā)了網(wǎng)民參與反腐的主動(dòng)性，形成了全民反腐的格局。
十多年專研反腐問(wèn)題的王榮利律師告訴本報(bào)記者，隨著網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和微博普及，反腐線索的曝光更加便捷。最近成功查處的幾起案例，主要是從“作風(fēng)”入手，因?yàn)椴谎耪栈蛘卟谎乓曨l是非常直接和直觀的證據(jù)，但是，對(duì)于生活腐化之外的腐敗證據(jù)則比較難提供，或者不容易證實(shí)。
“舉報(bào)權(quán)”VS“隱私權(quán)”
網(wǎng)絡(luò)反腐雖不能百發(fā)百中，但網(wǎng)民的反腐熱情還在持續(xù)高漲，直到廣州的下一個(gè)消息傳來(lái)，那就是12月21日，廣州市紀(jì)委對(duì)“房嬸”事件回應(yīng)稱，“房嬸”的房地產(chǎn)信息是番禺區(qū)交易登記中心的一名編外人員受人所托，沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何審批，違規(guī)查詢，最后被別有用心的人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。番禺區(qū)國(guó)土房管部門正在對(duì)泄露隱私人員進(jìn)行處理。在這之前發(fā)生的“房叔”事件，已由該市房地產(chǎn)檔案館將泄露房產(chǎn)信息的責(zé)任人撤離崗位并對(duì)其給予行政記過(guò)處分。
一時(shí)間，輿論也陷入了巨大的爭(zhēng)議中。有一種聲音是網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，網(wǎng)絡(luò)言行同樣應(yīng)遵循法律和道德底線，如果以“自由”之名誹謗、侮辱他人，損害別人的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)，造成嚴(yán)重后果的，這也可能觸犯法律乃至涉嫌犯罪。但另外一種聲音是，為了體現(xiàn)黨中央打擊腐敗的決心，也符合人民群眾懲治腐敗的意愿，對(duì)于哪怕一些違反程序或者造成一定不良影響的“公開(kāi)舉報(bào)”行為，只要結(jié)果正義可以網(wǎng)開(kāi)一面。
尤其是“房叔”因舉報(bào)屬實(shí)已被免職、“雙規(guī)”，而“房嬸”則被證實(shí)其所有房產(chǎn)均為合法所得而獲得清白。這兩起事件的舉報(bào)人卻一樣都被處理了。一些學(xué)者也期待對(duì)他們區(qū)別處理，比如國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為：“公眾參與是最有效的反腐渠道，應(yīng)該給予鼓勵(lì)。”
而有關(guān)部門給出的解釋是，“房叔”事件舉報(bào)人涉及泄露房產(chǎn)信息，“房嬸”舉報(bào)人則涉及泄露公民隱私。“房叔”、“房嬸”事件的發(fā)生，客觀上反映出該市房地產(chǎn)檔案館在個(gè)人住房信息系統(tǒng)及其管理上確實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別工作人員存在責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不熟的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)此，房地產(chǎn)檔案館向公眾表示誠(chéng)摯的歉意。
遵守單位規(guī)章或者職業(yè)操守，還是無(wú)所顧忌公開(kāi)舉報(bào)，借外力督促紀(jì)檢機(jī)關(guān)積極回應(yīng)？公眾一時(shí)間陷入了迷茫。確實(shí)，根據(jù)《刑事訴訟法》，“任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，有權(quán)利也有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者舉報(bào)。”復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授浦興祖就對(duì)本報(bào)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)反腐是依靠群眾提供線索，這種效果超越了傳統(tǒng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的反腐，但關(guān)鍵在于不能光靠群眾，也不能光靠機(jī)構(gòu)，兩者需要結(jié)合起來(lái)。
當(dāng)然，這背后也涉及紀(jì)檢機(jī)關(guān)如何讓公眾更加信賴，即便腐敗線索沒(méi)在網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)，也能形成快速反應(yīng)機(jī)制，查處腐敗分子。正如南京市紀(jì)委書記龍翔所言，市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道舉報(bào)的各類反腐線索，紀(jì)委都會(huì)第一時(shí)間予以關(guān)注，只要事實(shí)存在，將堅(jiān)持有一起查一起，同時(shí)也回復(fù)一起。但龍翔表示，這不代表紀(jì)委完全提倡“微博舉報(bào)”，過(guò)早曝光腐敗，容易打草驚蛇，影響辦案。
另外，針對(duì)公眾對(duì)于“房叔”事件舉報(bào)人遭追查的質(zhì)問(wèn)，廣州市紀(jì)委官方微博回應(yīng)稱，相關(guān)部門問(wèn)責(zé)的既不是舉報(bào)人，也不是爆料者，而是在事件中受他人請(qǐng)托，利用工作之便違規(guī)向他人泄露公民個(gè)人信息的政府工作人員。廣州市紀(jì)委發(fā)言人表示，反腐敗沒(méi)有旁觀者，鼓勵(lì)大家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等渠道參與反腐。
明年反腐力度可期
公開(kāi)舉報(bào)如不實(shí)可能遭遇侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，而違反內(nèi)部規(guī)則或者職業(yè)操守也可能面臨處分。在學(xué)者們看來(lái)，這都是依法治國(guó)的應(yīng)有之義。
在這些舉報(bào)細(xì)節(jié)的爭(zhēng)議背后，對(duì)于紀(jì)檢機(jī)關(guān)頻頻出手的反復(fù)舉措，外界曾解讀出反腐加速的意味，新加坡國(guó)立大學(xué)亞洲法律研究中心副主任王江雨則告訴本報(bào)記者，腐敗線索曝光是科技進(jìn)展的自然結(jié)果，微博和網(wǎng)絡(luò)上信息多頭浮現(xiàn)，如果在制度上能夠加以鼓勵(lì)和支持，它自然會(huì)成為反腐的有力手段。
王江雨稱，最重要的是建立權(quán)力制衡的制度，從制度上保證對(duì)每一個(gè)層級(jí)的權(quán)力的監(jiān)督，否則反腐提速，腐敗也加速，最終也沒(méi)什么用。北京理工大學(xué)教授胡星斗對(duì)此深表贊同，他告訴本報(bào)，雖然公眾痛恨腐敗，但是反腐敗還是不能依賴“運(yùn)動(dòng)式”、“人治式”來(lái)做。“如何讓反腐深入和持續(xù)下去，關(guān)鍵還取決于改革，制度上的進(jìn)步才能保證取得反腐的最后勝利。”
改革要推行何種制度？接受采訪的多位專家都把制度安排的首選交給了“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)”。胡星斗說(shuō)，且不說(shuō)發(fā)達(dá)國(guó)家都已經(jīng)建立起這項(xiàng)制度，發(fā)展中國(guó)家里的“金磚五國(guó)”，也只有中國(guó)尚未建立這項(xiàng)制度。令人期待的是，現(xiàn)在廣東一些區(qū)縣已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)，竹立家預(yù)計(jì)，明年試點(diǎn)的力度和廣度都會(huì)更寬。
除了財(cái)產(chǎn)申報(bào)，胡星斗認(rèn)為財(cái)政預(yù)決算的公開(kāi)也相當(dāng)重要，把資金如何支取的權(quán)力完全交給人大，也是有力的反腐安排。另外，他認(rèn)為，司法機(jī)關(guān)要更加獨(dú)立于行政部門，審計(jì)監(jiān)督部門也要逐步獨(dú)立于政府，最好隸屬于人大機(jī)構(gòu)。通過(guò)這些制度性、結(jié)構(gòu)性的安排，再加上群眾對(duì)于反腐敗的廣泛參與，成果是值得期待的。
所以，對(duì)于目前的糾結(jié)狀態(tài)，竹立家就告訴本報(bào)記者，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)增多其實(shí)也是新領(lǐng)導(dǎo)層高調(diào)反腐引起的一個(gè)自然反應(yīng)，2013年還會(huì)延續(xù)這種高壓打擊腐敗的勢(shì)頭，這是贏取民心的重要方式。雖不能說(shuō)會(huì)期待多少高官因貪腐落馬，但在反腐力度上、制度上都會(huì)有所推進(jìn)。